Nemačka na taj način pokušava da osigura dugoročnu finansijsku podršku Ukrajini, koja se suočava sa ozbiljnim budžetskim deficitom zbog rata sa Rusijom. Prema pisanju "Fajnenšal tajmsa" (FT), Merc je u pismu predsedniku Evropskog saveta Antoniju Košti uslovio nemačku podršku budžetu EU za period 2028-2034. godine zajedničkim dogovorom svih članica o finansiranju Ukrajine.

"Kolektivna obaveza svih nas, bez izuzetka, da pravedno doprinesemo zatvaranju (ukrajinskog finansijskog) jaza predstavlja neophodan preduslov", naveo je Merc u pismu, čiji je sadržaj video FT.

Nemački kancelar insistira da se finansijske potrebe Ukrajine reše pre nego što evropski lideri nastave pregovore o drugim budžetskim pitanjima.

Ukrajini nedostaje 70 milijardi evra za 2027. godinu

Kijev se suočava sa finansijskim manjkom od oko 70 milijardi evra za narednu godinu, što su prepoznali i njegovi zapadni saveznici. Evropska unija obećala je da će pokriti približno dve trećine tog iznosa, odnosno oko 45 milijardi evra. Evropska komisija razmatra nekoliko mogućnosti za obezbeđivanje novca, uključujući novo zajedničko zaduživanje država članica. Cilj je da evropski lideri postignu dogovor do kraja godine.

Prošlog decembra članice EU dogovorile su zajam Ukrajini od 90 milijardi evra. Međutim, razmere ruske vojne agresije i nastavak rata doveli su do novih finansijskih potreba Kijeva, zbog čega prethodni paket pomoći više nije dovoljan.

Merc je u pismu naglasio i da je potrebno pronaći dugoročno rešenje koje će obezbediti stabilno višegodišnje finansiranje Ukrajine od 2028. godine, uključujući pokrivanje kamata na postojeći dug.

Četiri države odbijaju dodatno finansiranje

Mađarska, Slovačka, Bugarska i Češka nagovestile su da ne žele da učestvuju u dodatnoj finansijskoj pomoći Ukrajini. Mađarska, Slovačka i Češka već su prošle godine dobile izuzeće od plaćanja kamata na zajednički zajam od 90 milijardi evra. Berlin sada nastoji da spreči da se slična izuzeća prošire na buduće finansijske pakete.

Nemačka je najveći neto finansijski doprinosilac budžetu EU, dok su četiri države koje žele da izbegnu dodatno finansiranje Ukrajine neto korisnice evropskih sredstava. Merc zato koristi pregovore o narednom sedmogodišnjem budžetu kao sredstvo pritiska. Njegova namera je da se finansijska podrška Kijevu poveže sa širim dogovorom o evropskim budžetskim obavezama.

Berlin želi da ograniči mogućnost budućih veta

Nemačka vlada takođe traži promenu načina odlučivanja o budućem finansiranju Ukrajine. Berlin se zalaže da se odluke o pomoći donose kvalifikovanom većinom država članica, umesto konsenzusom koji se trenutno zahteva. Takva promena mogla bi da smanji mogućnost pojedinačnih država da blokiraju finansijske pakete za Kijev.

- Finansijska podrška Ukrajini od strane svih država članica EU od suštinskog je značaja za uspešan završetak pregovora o budžetu - izjavio je nemački zvaničnik za FT.

Predstojeći sastanak evropskih lidera u Dablinu, zakazan za četvrtak i petak, trebalo bi da bude prilika za razmatranje ukrajinskog finansijskog manjka. Pregovore dodatno komplikuju političke promene i predstojeći izbori u više članica, uključujući Italiju i Poljsku.

Le Pen najavljuje prekid finansijske pomoći Kijevu

Finansijske rasprave u Briselu odvijaju se u trenutku kada se u Francuskoj približavaju predsednički izbori zakazani za april 2027. godine. Marin Le Pen, liderka Nacionalnog okupljanja, najavila je da bi, ukoliko pobedi i nasledi Emanuela Makrona, obustavila finansijsku podršku Ukrajini, uz zadržavanje određenih oblika operativne pomoći i obuke ukrajinskih vojnika.

Takav stav dodatno komplikuje mogućnost postizanja jednoglasnog dogovora među članicama EU o dugoročnom finansiranju Kijeva. Mercov ultimatum pokazuje da Berlin želi da pitanje ukrajinske pomoći postane sastavni deo pregovora o budućem budžetu Unije. Nemačka time nastoji da obezbedi finansiranje Ukrajine i nakon 2027. godine, ali i da smanji mogućnost da pojedine države članice blokiraju zajedničke odluke.