"ORBAN JE DOBIO MUNICIJU! SPREMITE SE, SAD ĆE DA RASPALI..." Šta je NVO radio po Evropi - novi zvanični izveštaj je "mračan"!

Informacije o finansiranju nevladinih organizacija u Evropskoj uniji su nepouzdane i nepotpune, što za posledicu ima nedostatak transparentnosti koji ograničava uvid u njihovu ulogu u kreiranju politike EU, upozorio je u izveštaju Revizorski sud EU da će, kako prenosi Politiko, verovatno intenzivirati žestoku političku borbu oko toga kako neprofitne organizacije koriste novac od bespovratnih sredstava EU-a ali i dati dodatnu municiju liderima poput Viktora Orbana i evropske desnice koja želi da spreči nevladine organizacije da koriste novac EU za lobiranje, prenosi hrvatski medij.

Od 2021. do 2023. godine, nevladine organizacije u odeljenjima za istraživanje, migracije i životnu sredinu... dobile su 7,4 milijarde evra, utvrdili su revizori.

Evropska komisija im je dodelila 4,8 milijardi evra, a zemlje članice 2,6 milijardi evra.

Pouzdan pregled dodeljenog novca nije objavljen, pa na brojke treba geldati uz dozu opreza, naglašavaju.

Informacije se objavljuju u „fragmentima“, a rezultat je netransparentnost, utvrdili su u izveštaju.

To otežava analizu da li je novac „preterano koncentrisan” na mali broj nevladinih organizacija i ograničava uvid u njihovu ulogu u kreiranju politike EU, tvrde revizori.

'Netačno i nepotpuno'

Situacija se donekle poboljšala u odnosu na prethodni izveštaj, ali su podaci o finansiranju nevladinih organizacija aktivnih u unutrašnjoj politici Unije i dalje netačni i nepotpuni, zaključuje se u izveštaju.

Evropska komisija ne objavljuje „adekvatno” informacije o određenim aktivnostima javnog zastupanja koje finansira EU, poput lobiranja.

Članice, pak, ne prate novac koji EU dodeljuje nevladinim organizacijama, niti podnose izveštaje.

Definicija NVO se razlikuje od članice do članice i retko je regulisana zakonom, upozoravaju revizori.

Prema definiciji EU iz 2024. godine, NVO su nezavisne od vlade i rade na neprofitnoj osnovi.

„Definicija predstavlja korak u pravom smeru, ali sama po sebi nije garancija da su NVO ispravno klasifikovane u sistemu finansijske transparentnosti EU“, jer Komisija prihvata njihove samodefinacije i ne verifikuje važne aspekte njihovog statusa.

Brisel bi stoga trebalo da proveri da li vlada značajno utiče na nevladinu organizaciju preko organa uprave, kao i da li nevladine organizacije pomažu u zastupanju komercijalnih interesa zemlje članice, objašnjavaju revizori.

- Na primer, jedan veliki istraživački institut je klasifikovan kao nevladina organizacija, a njegovo upravno telo su sačinjavali isključivo predstavnici vlasti - navodi se u članku.

Ne postoje mehanizmi za proveru izvora finansiranja radi dobijanja korisnih informacija o tome ko stoji iza nevladinih organizacija, utvrdili su revizori.

„Transparentnost je ključ za kredibilno učešće nevladinih organizacija u kreiranju politike EU“, naglasila je Laima Andikiene, članica Revizorskog suda.

Građani treba da znaju ko prima novac EU i u koju svrhu, ali i kako se koristi i da li primaoci poštuju vrednosti EU, zaključuje se u izveštaju.

Loša vremena za NVO

Štaviše, kako primećuje Politiko, kritike će ojačati argumente konzervativnih poslanika Evropskog parlamenta koji pozivaju na suštinsku reformu načina na koji se novac EU dodeljuje nevladinim organizacijama, tvrdeći da sistem nije transparentan i da se sredstva često koriste za lobiranje unutar institucija EU – što izveštaj takođe implicira.

Ključno pitanje koje lebdi iznad izveštaja je lobiranje. Da li NVO koriste javni novac da utiču na kreiranje politika EU? A ako rade, da li to rade u skladu sa vrednostima Unije? Prema nalazima Evropskog revizorskog suda, Evropska komisija pokazuje nedostatak radoznalosti i transparentnosti u vezi sa ovim pitanjima.

Komisija „nije jasno objavila informacije koje ima o lobističkim aktivnostima nevladinih organizacija koje se finansiraju iz fondova EU“, navodi se u izveštaju.

Važno je napomenuti da Evropski revizorski sud nije pronašao dokaze da su nevladine organizacije koristile fondove EU na način koji je kršio zakone ili vrednosti EU – uključujući aktivnosti zastupanja ili lobiranja – ali je upozorio da je nedostatak transparentnosti povećao rizik od takvih zloupotreba, rečeno je na konferenciji za novinare u ponedeljak.

BONUS VIDEO

PROČITAJTE KLIKOM OVDE NAJVAŽNIJE AKTUELNE VESTI